广西地处亚热带季风气候区,独特的地理环境和气候特征使其在汛期面临复杂挑战。今年,预测广西气候总体为一般到偏差年景,暴雨、大风、高温等极端天气气候事件偏多,江河洪水态势总体偏差,沿海风暴增水过程和超警天文大潮较多,全区防汛抗旱形势尤为紧迫。为切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定,广西坚持科学施策、多措并举,全面筑牢防汛安全防线。
一、明晰责任体系,强化组织保障
面对极端天气常态化趋势,各级党委、政府严格落实”党政同责、一岗双责”,建立以行政首长负责制为核心的防汛责任体系,通过主流媒体公示350名防汛责任人名单,主动接受社会监督。深刻汲取河南郑州”7·20″特大暴雨灾害教训,强化风险意识和底线思维,统筹推进”一线工作法””网格化管理”和”逐级包保责任制”,确保责任压实到最小工作单元。各级防指充分发挥统筹协调作用,明确主体责任、行业监管责任和工程巡查责任,形成全链条闭环管理。
二、精准监测预警,构建智慧防线
依托气象、水利、自然资源等部门协同联动,优化监测站点布局,整合无人机巡查、卫星遥感、大数据分析等技术手段,实现灾害风险动态感知。创新”11631″递进式气象服务模式,分阶段(1周、1-3天、6-12小时、3小时、1小时)滚动发布预警信息,强化”红警双叫应”机制,提升预警精准度和时效性。构建”线上+线下”立体传播网络,通过应急广播、乡村大喇叭、新媒体平台等渠道,以通俗化语言快速触达基层群众,确保预警信息全覆盖。
三、全域风险排查,消除隐患盲区
聚焦4500余座水库、3400余处江河低洼区、1.75万次山洪灾害危险区、2300余处城镇易涝点、1.65万次地质灾害隐患点等10万余处重点区域、薄弱环节,开展多轮次、拉网式排查。建立”专业排查+属地自查”双轨机制,推动水利、交通等领域技术力量下沉一线。对发现的隐患实行台账管理,按照”谁主管、谁负责”原则限期整改,重大隐患挂牌督办并纳入长效监管。同步加强日常巡查和”回头看”,确保问题整改动态清零。
四、科学临灾管控,提升应急效能
完善”五停”(停课、停工、停业、停运、停游)机制和”三断”(断路、断网、断电)应急预案,细化江河防洪、城市防涝、台风防御等场景处置方案。针对海上风电、文化遗产、网红景点等新兴领域,制定专项防汛措施。实施”三断”应急通信能力提升行动,确保极端情况下指挥体系畅通。强化群测群防,设置警示标识,落实交通管制和人员转移预案,确保风险早发现、早处置。
五、统筹救援力量,筑牢生命防线
坚持”人民至上、生命至上”,统筹武警、消防、专业救援队和社会应急力量,建立分级响应、区域联动的救援体系。按照”宁可备而不用,不可用而无备”原则,在重点区域前置救援物资和装备,定期维护更新并优化调运方案。开展实战化应急演练,强化人装协同能力,确保关键时刻队伍拉得出、物资供得上、险情控得住。
广西通过科学规划、精准施策,在防洪减灾工作中取得阶段性成效。未来将持续聚焦水库安全、山洪防御、城市内涝等关键领域,深化风险排查整治,完善长效机制,以更高标准、更实举措守护八桂大地安宁,为经济社会高质量发展提供坚实保障。
(广西壮族自治区应急管理厅丘志青供稿)